珺牛策略一季度财政支出同比增长4.2% 重点领域保障持续加强

经济参考报记者韦夏怡珺牛策略

财政部近日公布了2025年一季度财政收支情况。综合来看，各级财政部门持续加大支出强度，优化支出结构。通过精准施策，财政资金投向社会保障与就业、教育文化、科技创新等重点领域的支出保障不断增强。

具体来看，一季度，全国一般公共预算收入60189亿元，同比下降1.1%，降幅比1-2月收窄0.5个百分点，其中3月收入增长0.2%，月度增幅由负转正。

主体税种方面，一季度，国内增值税20467亿元，增长2.1%，其中3月份增长4.9%，增幅比1-2月的1.1%明显提高；国内消费税5222亿元，增长2.2%；企业所得税10980亿元，下降6.8%，降幅比1-2月收窄3.6个百分点；个人所得税4540亿元，增长7.1%；出口退税7549亿元，同比多退925亿元。另外，印花税1075亿元，同比增长21.1%。其中珺牛策略，证券交易印花税411亿元，同比增长60.6%。

部分行业税收持续表现良好。制造业方面，装备制造业保持较高增幅、支撑作用持续凸显。其中，铁路船舶航空航天设备制造业、计算机通信设备制造业税收收入分别增长32.4%、8.5%。服务业方面，消费品以旧换新政策加力扩围，文旅消费需求持续释放，文化体育娱乐业税收收入增长13.4%。

新质生产力加快培育，数字经济发展也呈现向好势头。数据显示，一季度，信息传输软件和信息技术服务业税收收入增长13.6%，科学研究和技术服务业税收收入增长12.6%。另外，一季度，全国非税收入12739亿元，同比增长8.8%，主要是部分上市中央金融企业分红入库、地方多渠道盘活资产等带动。

更加积极的财政政策下，支出进度也在进一步加快。数据显示，一季度，全国一般公共预算支出72815亿元，同比增长4.2%，增幅比1-2月提高0.8个百分点，其中3月支出增长5.7%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出8717亿元，同比增长8.9%；地方一般公共预算支出64098亿元，同比增长3.6%。东方金诚研究发展部执行总监冯琳分析称，一季度财政支出端保持发力强度，背后是今年年初政府债券发行提速，充实了可用财政资金。

民生支出在一季度得到有力保障，尤其社会保障和就业、教育支出增速高于平均增速。广发证券资深宏观分析师吴棋滢表示，近年来社保就业和债务付息等刚性支出占比逐年提升，未来为保障这部分刚性支出的稳定，财政收入的稳定提升就将显得更加重要。

具体来看，全国主要支出领域中，社会保障和就业支出13570亿元，同比增长7.9%；教育支出11249亿元，增长7.8%；卫生健康支出5848亿元，增长2.2%；住房保障支出2063亿元，增长0.7%；资源勘探工业信息等支出2032亿元，增长4.1%；科学技术支出2001亿元，增长3.3%；节能环保支出1302亿元，增长6.5%；文化旅游体育与传媒支出844亿元，增长3.9%；商业服务业等支出485亿元，增长22.7%。此外，全国政府性基金预算一季度支出19769亿元，同比增长11.1%。

国泰海通宏观团队认为，面对复杂严峻的外部环境，中国制造有很大的韧性珺牛策略，可以应对外部的不确定性。节奏上，预计二季度存量政策将加快落实，后续政策面有望根据需要继续加码。

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